省委“机动式”巡视组向省意昂体育集团有限公司党委反馈巡视情况
2017年10月30日
根据省委巡视工作领导小组的安排，2017年10月26日，省委“机动式”巡视组向省意昂体育集团有限公司党委反馈“机动式”巡视情况。丁永生组长代表省委巡视组向苏豪集团党委领导班子进行了反馈，王正喜同志主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署，2017年8月7日至9月中旬，省委“机动式”巡视组对省意昂体育集团有限公司党委开展了“机动式”巡视。巡视组以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，认真贯彻新修改的《巡视工作条例》和省委《实施办法》，把握政治站位，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。巡视期间，“机动式”巡视组严格把握“机动式”巡视的原则及要求，积极探索精准发现问题的方式方法。通过查看集团党委工作报告和纪检监察、选人用人专题报告，访谈约谈党员干部，发放调查问卷，受理来信来电来访，调阅有关文件资料等，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
丁永生组长指出，党的十八大以来，苏豪集团党委注重强化“四个意识”，不断加强党建工作，旗帜鲜明讲政治，生产经营稳步推进，积极参与建立省“一带一路”投资基金，为实现国有资产增值保值作出了贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是抓根本把方向站位还不高，服务“两聚一高”新实践责任担当不够，企业发展质量和效益存在短板，长效增长机制尚未形成;一度时期，有的企业负责人操纵下属企业参股投资公司，无偿占用国企资源牟取私利，抓监管防风险存在漏洞，与民营企业合作缺少监管，造成国有资产流失问题严重。抓党建促发展融合不够，企业法人治理结构不完善;依法治企基础薄弱，有的企业存在制度不健全，执行不力现象，导致风险和诉讼事项发生;抓班子带队伍缺乏实效，从严监督管理不够有力;抓作风反腐败力度不大，管党治党责任体系不完善，对重大违纪违法和违规经营投资问题，强化责任追究不够。
丁永生组长提出了四点整改意见，一是坚持党对国有企业领导不动摇，不断深化改革激发企业创新活力。学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，确保十九大精神落到实处。牢固树立新发展理念，紧贴“两聚一高”战略部署，深入贯彻省委省政府《关于深化国有企业改革的实施意见》要求，实施创新驱动发展战略、优化国有资本布局、提升创新发展能力、激励干部担当有为，做好改革发展稳定各项工作。严明政治纪律和政治规矩，下大力气解决巡视发现问题和历史遗留问题，加强企业领导人员党性教育，宗旨教育和警示教育，增强党委的凝聚力和号召力，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持服务生产经营不偏离，全面提升党建工作质量和水平。认真落实中央和省委关于国有企业党的建设各项要求，加强思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党管干部、党管人才原则，加大人才引进培养、使用管理力度，增强企业发展后劲。严格按照要求做好企业党委换届工作，进一步增强党委把方向管大局保落实能力，切实提升企业效益，增强竞争实力，实现国有资产保值增值。建立完善党建工作体制机制，运用好党建考核成果，确保党建工作成为推动企业发展的重要力量。三是坚持强化国资监管不懈怠，不断提升管理水平和风险防控能力。严格落实《中华人民共和国公司法》《企业国有资产法》，建立完善企业内控机制，严格决策程序，规范投资管理行为，加大风险评估、管控力度，切实维护国有资产安全。健全现代国有企业制度，完善公司法人治理结构，全面推进依法治企，依法经营，妥善处理法律纠纷，维护企业合法权益。建立集团网上大额资金监管系统，完善事业部投资决策机制，全方位扎紧制度笼子，用制度管权管事管人。充分运用纪检监察、监事会、审计部门力量，构建大监督体系，切实防止国有资产流失。四是坚持加强作风建设不放松，确保全面从严治党落到实处。严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚持规定标准不降低，坚持关口前移，标本兼治，抓早抓小，正风肃纪不松劲。进一步压紧压实管党治党责任，用好执纪监督“四种形态”，从严监督管理干部。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，进一步明确企业兼职责任、报批流程等，全面规范兼职行为。根据《中国共产党问责条例》，对违法经营、违规操作和失职渎职等给国家财产造成重大损失的，要依法依规追责问责，对失职渎职造成重大国有资产损失的要严格追究问责，绝不姑息。
丁永生对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面。集团党委要高度重视巡视组反馈的意见，条条要整改，件件有落实。要强化责任担当，把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，切实承担主体责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。
王正喜表示，省委“机动式“巡视组的反馈意见，客观评价了集团党委领导班子的工作，深刻指出了集团在全面从严治党等方面存在的实际问题和不足，明确提出了问题整改意见和要求，这些问题一针见血、切中要害。对巡视组反馈的问题，照单全收，对问题的整改，将按照即知即改、立行立改的原则，举一反三，务求实效，自觉把思想和行动统一到省委和省委巡视组的工作要求上来，着力推进集团各项工作再上新台阶。一是认真学习贯彻党的十九大会议精神，自觉抬高巡视整改标杆。认真学习习总书记在党的十九大上的报告，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，按照全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国新征程的要求和习总书记在报告中对国有企业的要求，自觉认清自己的使命和责任，把巡视整改放在新时期全面从严治党的新高度来认识、来行动。二是强化责任担当，增强巡视整改政治自觉。提高政治站位，强化责任担当，对巡视整改意见真认账、真反思、真落实;我们一定要把巡视整改作为省委对集团党委履行管党治党政治责任的重要考验，以整改成效践行忠诚，体现担当，不辜负省委省政府的重托和全体干部员工的期盼。三是加强组织落实，压实巡视整改工作责任。成立集团巡视整改工作领导小组和工作小组，研究、制定整改方案，对照反馈问题逐一分解任务，明确整改责任，党委书记带头落实整改任务，履行第一责任人责任，其他党委委员结合分管工作履行好各自责任，各企业领导班子、各部门负责人要对各自的整改工作负主责，坚决防止问题整改“上热下冷”情况发生。四是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深推进。以落实这次巡视整改为契机，全面压实各级党组织主体责任。把旗帜鲜明讲政治摆在集团全面从严治党的突出位置，切实解决集团基层党建存在的“弱化淡化虚化边缘化”四化问题，充分发挥各级党组织的政治核心和领导核心作用，不断增强引领企业发展的能力。五是巩固巡视成果，推动苏豪各项事业迈上新台阶。充分运用好巡视反馈成果，放大巡视整改效应，进一步围绕“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏的目标，理清发展思路、细化工作措施，进一步提振广大干部职工干事创业的精气神，抓好各项目标任务的落实，真正把巡视工作的成效体现到集团改革发展的实践中，以“创新强企、富民兴企，高水平建设现代国有企业”的实际行动来体现巡视结果。
省委“机动式”巡视组有关成员，苏豪集团党委领导班子成员出席会议。
根据省委统一部署，2017年8月7日至9月中旬，省委“机动式”巡视组对省意昂体育集团有限公司党委开展了“机动式”巡视。巡视组以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，认真贯彻新修改的《巡视工作条例》和省委《实施办法》，把握政治站位，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。巡视期间，“机动式”巡视组严格把握“机动式”巡视的原则及要求，积极探索精准发现问题的方式方法。通过查看集团党委工作报告和纪检监察、选人用人专题报告，访谈约谈党员干部，发放调查问卷，受理来信来电来访，调阅有关文件资料等，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
丁永生组长指出，党的十八大以来，苏豪集团党委注重强化“四个意识”，不断加强党建工作，旗帜鲜明讲政治，生产经营稳步推进，积极参与建立省“一带一路”投资基金，为实现国有资产增值保值作出了贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是抓根本把方向站位还不高，服务“两聚一高”新实践责任担当不够，企业发展质量和效益存在短板，长效增长机制尚未形成;一度时期，有的企业负责人操纵下属企业参股投资公司，无偿占用国企资源牟取私利，抓监管防风险存在漏洞，与民营企业合作缺少监管，造成国有资产流失问题严重。抓党建促发展融合不够，企业法人治理结构不完善;依法治企基础薄弱，有的企业存在制度不健全，执行不力现象，导致风险和诉讼事项发生;抓班子带队伍缺乏实效，从严监督管理不够有力;抓作风反腐败力度不大，管党治党责任体系不完善，对重大违纪违法和违规经营投资问题，强化责任追究不够。
丁永生组长提出了四点整改意见，一是坚持党对国有企业领导不动摇，不断深化改革激发企业创新活力。学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，确保十九大精神落到实处。牢固树立新发展理念，紧贴“两聚一高”战略部署，深入贯彻省委省政府《关于深化国有企业改革的实施意见》要求，实施创新驱动发展战略、优化国有资本布局、提升创新发展能力、激励干部担当有为，做好改革发展稳定各项工作。严明政治纪律和政治规矩，下大力气解决巡视发现问题和历史遗留问题，加强企业领导人员党性教育，宗旨教育和警示教育，增强党委的凝聚力和号召力，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持服务生产经营不偏离，全面提升党建工作质量和水平。认真落实中央和省委关于国有企业党的建设各项要求，加强思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党管干部、党管人才原则，加大人才引进培养、使用管理力度，增强企业发展后劲。严格按照要求做好企业党委换届工作，进一步增强党委把方向管大局保落实能力，切实提升企业效益，增强竞争实力，实现国有资产保值增值。建立完善党建工作体制机制，运用好党建考核成果，确保党建工作成为推动企业发展的重要力量。三是坚持强化国资监管不懈怠，不断提升管理水平和风险防控能力。严格落实《中华人民共和国公司法》《企业国有资产法》，建立完善企业内控机制，严格决策程序，规范投资管理行为，加大风险评估、管控力度，切实维护国有资产安全。健全现代国有企业制度，完善公司法人治理结构，全面推进依法治企，依法经营，妥善处理法律纠纷，维护企业合法权益。建立集团网上大额资金监管系统，完善事业部投资决策机制，全方位扎紧制度笼子，用制度管权管事管人。充分运用纪检监察、监事会、审计部门力量，构建大监督体系，切实防止国有资产流失。四是坚持加强作风建设不放松，确保全面从严治党落到实处。严格落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚持规定标准不降低，坚持关口前移，标本兼治，抓早抓小，正风肃纪不松劲。进一步压紧压实管党治党责任，用好执纪监督“四种形态”，从严监督管理干部。根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，进一步明确企业兼职责任、报批流程等，全面规范兼职行为。根据《中国共产党问责条例》，对违法经营、违规操作和失职渎职等给国家财产造成重大损失的，要依法依规追责问责，对失职渎职造成重大国有资产损失的要严格追究问责，绝不姑息。
丁永生对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面。集团党委要高度重视巡视组反馈的意见，条条要整改，件件有落实。要强化责任担当，把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，切实承担主体责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。
王正喜表示，省委“机动式“巡视组的反馈意见，客观评价了集团党委领导班子的工作，深刻指出了集团在全面从严治党等方面存在的实际问题和不足，明确提出了问题整改意见和要求，这些问题一针见血、切中要害。对巡视组反馈的问题，照单全收，对问题的整改，将按照即知即改、立行立改的原则，举一反三，务求实效，自觉把思想和行动统一到省委和省委巡视组的工作要求上来，着力推进集团各项工作再上新台阶。一是认真学习贯彻党的十九大会议精神，自觉抬高巡视整改标杆。认真学习习总书记在党的十九大上的报告，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，按照全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国新征程的要求和习总书记在报告中对国有企业的要求，自觉认清自己的使命和责任，把巡视整改放在新时期全面从严治党的新高度来认识、来行动。二是强化责任担当，增强巡视整改政治自觉。提高政治站位，强化责任担当，对巡视整改意见真认账、真反思、真落实;我们一定要把巡视整改作为省委对集团党委履行管党治党政治责任的重要考验，以整改成效践行忠诚，体现担当，不辜负省委省政府的重托和全体干部员工的期盼。三是加强组织落实，压实巡视整改工作责任。成立集团巡视整改工作领导小组和工作小组，研究、制定整改方案，对照反馈问题逐一分解任务，明确整改责任，党委书记带头落实整改任务，履行第一责任人责任，其他党委委员结合分管工作履行好各自责任，各企业领导班子、各部门负责人要对各自的整改工作负主责，坚决防止问题整改“上热下冷”情况发生。四是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深推进。以落实这次巡视整改为契机，全面压实各级党组织主体责任。把旗帜鲜明讲政治摆在集团全面从严治党的突出位置，切实解决集团基层党建存在的“弱化淡化虚化边缘化”四化问题，充分发挥各级党组织的政治核心和领导核心作用，不断增强引领企业发展的能力。五是巩固巡视成果，推动苏豪各项事业迈上新台阶。充分运用好巡视反馈成果，放大巡视整改效应，进一步围绕“两聚一高”、建设“强富美高”新江苏的目标，理清发展思路、细化工作措施，进一步提振广大干部职工干事创业的精气神，抓好各项目标任务的落实，真正把巡视工作的成效体现到集团改革发展的实践中，以“创新强企、富民兴企，高水平建设现代国有企业”的实际行动来体现巡视结果。
省委“机动式”巡视组有关成员，苏豪集团党委领导班子成员出席会议。
